Расчет стоимости доставки:

Form Object

 







 

Быстрая навигация:

 


Аннотация деятельности: перевезення по Україні, расчет фрахта, доставка грузов, морськi контейнерные перевозки, растаможка автомобилей и других востребованных грузов, розрахунок растаможки, поиск фабрик Китая, организация посещения выставок в Китае і багато іншого.

Другий раунд боротьби за владу в морських портах виграють прикордонники

Сьогодні Державна Дума в останньому, третьому читанні проголосувала за внесення змін в Статтю 25.1 закону «Про Державну кордоні Російської Федерації».

Перший раунд був виграний в 2006 році. Тоді в ФЗ 4730-1 «Про державний кордон» внесли цю саму Статтю 25.1 «Господарська та інша діяльність, що здійснюється в пунктах пропуску через Державний кордон».

Ось її зміст:

«Перелік видів господарської та іншої діяльності, які можуть здійснюватися в межах пунктів пропуску через Державний кордон, встановлюється Урядом Російської Федерації ».

А після сьогоднішнього голосування вона виглядає так:

« Перелік видів господарської та іншої діяльності, які можуть здійснюватися в межах пунктів пропуску через Державний кордон та порядок здійснення господарської та іншої діяльності в межах пунктів пропуску через Державний кордон, встановлюються Урядом Російської Федерації ».

Одночасно втратила силу частину 5 статті 32 закону« Про морські порти... »:

« Надалі до прийняття Урядом Російської Федерації акта, що передбачає створення адміністрації пункту пропуску через державний кордон Російської Федерації, функції адміністрації пункту пропуску через державний кордон Російської Федерації в морському порту здійснює адміністрація морського порту, а функції керівника пункту пропуску через державний кордон Російської Федерації в морському порту - капітан морського порту ».

Все разом це означає, що влада в портах круто змінюється. Поняття «пункт пропуску», якщо мова йде про пункти пропуску в морських портах, поширюється на всю територію і акваторію порту. Інакше й не можна: судна розвантажуються біля причалів, а причали розкидані по всьому порту. До цих пір було два документи, які регулювали порядок здійснення «господарської та іншої" діяльності в порту - це Кодекс торговельного мореплавства і закон «Про морські порти...». Представником держави вважався капітан порту, він же глава портової адміністрації.

Тепер капітан порту, фактично, буде рядовим членом адміністрації пункту пропуску. Над адміністрацією порту виникає адміністрація пункту пропуску, якою буде керувати прикордонник.

Тобто, вся господарська діяльність в порту - навантаження-розвантаження, прихід-відхід судна, надання будь-яких послуг - стає залежною від "так" або "ні "прикордонників.

Як так - дозволяти або забороняти те, в чому не розбираєшся? Охорона кордону - це, все ж, окрема спеціалізація, навіть якщо кордон морська. Ніякого відношення до економічної діяльності в порту вона не має.

- А ось тепер матиме,- прокоментував нам сьогоднішнє думське голосування експерти з портової діяльності. І пояснили, що, перш за все, нова редакція закону «Про державний кордон» призведе до експоненціального зростання корупції в пунктах пропуску. У морських портах, значить.

Тільки-тільки Мінтранс встиг домовитися з митниками і прикордонниками про скасування комісійної оформлення приходу-відходу судів - жахливого корупційного рудимента російської зовнішньоторговельної діяльності. Тільки-тільки вирішили, що митники більше не стануть займатися 100-відсоткової перевіркою всіх заходять в російські порти пароплавів, а прикордонники, хоч і будуть приходити на судно, але без права гальмувати вантажно-розвантажувальні операції.

Однак Ленін і зараз живіший за всіх живих! Знамените «Крок вперед, два кроки назад» він видав у Женеві, в 1904 році. Не минуло й 107 років, як слова вождя світового пролетаріату знайшли друге, морське дихання.

Відбитися від гегемонії прикордонників моряки і портовики можуть тільки двома способами. Перший: донести до Президента Росії, що підписувати прийнятий парламентом закон не можна. Підстави для того, щоб його загорнути, залізні: він суперечить і КТМ, і закону «Про морські порти...».

Саме ці два закони регулюють господарську і будь-яку іншу діяльність у російських портах. А зовсім не Уряд Російської Федерації, як стверджує змінений депутатами закон «Про Державну кордоні Російської Федерації». Іншими словами, прийнятий сьогодні федеральний закон суперечить двом діючим, один з яких - Кодекс торговельного мореплавства - за статусом вище, ніж прийнята.

Мало того, закон «Про Державну кордоні Російської Федерації» в редакції, схваленій сьогодні Держдумою, суперечить російській Конституції. Всі юридичні акти, які видаються Урядом РФ - постанови та інше - за статусом нижче федеральних законів. Уряд не має права регулювати те, що регулюється федеральними законами. А федеральний закон «Про Державну кордоні Російської Федерації» не може наділити Уряд правами, не передбаченими Конституцією.

На те, що прийнятий Держдумою законопроект зупинить Рада Федерації, ми не сподіваємося.

Другий вихід: не поширювати цей закон на пункти пропуску в морських портах. Припинити прикордонне оформлення приходу-відходу суден. Ніде в світі цього немає! Наші прикордонники, фактично, дублюють функції інших міністерств і відомств, виступають у ролі посередників. І при цьому не відповідають за економічні наслідки своїх дій.

У розвинених країнах (і навіть не так вже розвинених) всі портові формальності за дорученням капітана судна виконує агент, а судновий екіпаж займається вантаженням або розвантаженням, і моряків ніхто не відволікає від їх обов'язків. На судно можуть прийти митники і представники міграційної служби. У тому випадку, якщо у них є конкретні підстави для перевірки саме цього судна.

Знайти другий вихід може тільки Мінтранс і тільки за підтримки морської громадськості і вантажовласників.